AEO意为“经认证的经营者”(Authorized Economic Operator,简称“AEO”),指以任何一种方式参与货物国际流通,符合《中华人民共和国海关企业信用管理办法》规定的条件以及《海关认证企业标准》并且通过海关认证的企业。进出口企业的货物转运,查验,存储,检验检疫,环节多,手续繁琐,成本高。一旦AEO高级认证加持,则持有通关“绿码”,企业马上突破身上“成本魔咒”,驶入发展快车道。
海关企业信用管理办法解读_AEO认证
近来,海关大力推进企业信用管理改革,在加强企业日常管理、全力履行监管职责的同时,落实对诚信守法企业差别化的监管措施,努力实现“诚信守法便利、失信违法惩戒”。在实践中,获取海关AEO认证对于企业是极为有利的。
一、什么是海关AEO认证?

二、中国AEO认证企业类型
目前,中国海关根据企业信用状况将企业认定为:认证企业、一般信用企业和失信企业。海关对一般信用企业进行常态管理,对失信企业进行严密监管。
其中,认证企业中还分为高级认证企业和一般认证企业。以一般信用企业为参照基准,海关对一般认证企业进行便利化管理,进行不定期检查;高级认证企业则能够享受超优便利化管理。
1、一般认证企业(GCE)
一般认证企业适用下列管理原则和措施:
(1)进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下;
(2)简化进出口货物单证审核,优先办理进出口货物通关手续;
(3)海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或海关总署规定的金额;
(4)海关总署规定的其他管理原则和措施。
2、高级认证企业(ACE)
高级认证企业除适用一般认证企业管理原则和措施外,还适用下列管理措施:
(1)进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下
(2)可以向海关申请免除担保;
(3)减少对企业稽查、核查频次;
(4)可以在进出口货物抵达海关监管区之前向海关申报;
(5)海关为企业设立协调员;
(6)AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施;
(7)国家有关部门实施的守信联合激励措施;
(8)因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关;
(9)海关总署规定的其他管理原则和措施。
三、不同海关信用级别的企业享受待遇对照
| 待遇措施 | 高级认证企业 | 一般认证企业 | 一般信用企业 | 失信企业 |
| 信用管理状况 | 超优惠便利化管理 3年定期核查 | 便利化管理 不定期核查 | 常态管理 | 严密监管 |
| 商业环境与社会地位 | 提高企业综合竞争力 金字招牌 | 有利于供应链准入合作 | 普通资质 | 联合惩戒 生存困难 |
| 进出口货物平均查验率 | 一般信用企业平均查验率的20%以下 | 一般信用企业平均查验率的50%以下 | 基准 | 80%以上 |
| 通关成本 | 优先放行 较低通关成本 | 较低通关成本 | 基准 | 大幅度增加通关成本 |
| 进口汇总征税 | 享受 | 享受 | 享受 | 不享受 |
| 国际通关互认便利化 | 享受 | 不享受 | 不享受 | 不享受 |
| 企业协调员 | 设立 | 不设立 | 不设立 | 不设立 |
从某种意义而言,AEO认证企业是海关的VIP,可以享受到“海关便捷、国内优惠、国际认可”三个维度的实惠。但需要注意的是:海关对高级认证企业每3年重新认证一次,对一般认证企业不定期重新认证。所以,成为认证企业并不是一劳永逸,需要不断进行自我规范,提升管理水平,确保持续符合认证标准。
中国海关目前已形成健全、规范的AEO制度,外贸企业可根据自身情况选择是否进行认证。更多数据请参照《中华人民共和国海关企业信用管理办法》。